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近年來，市住房城鄉(xiāng)建設管理委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實市委、市政府各項決策部署，深入踐行“人民城市人民建、人民城市為人民”重要理念，把最好的資源留給人民，全面推進城鄉(xiāng)建設協(xié)調(diào)發(fā)展、持續(xù)改善城市居民居住品質(zhì)、不斷提升城市管理精細化水平。為迎接黨的二十大勝利召開，我們將陸續(xù)推出“喜迎二十大”系列報道，回望上海住建系統(tǒng)戮力同心的奮斗歷程，展示上海人民城市建設成果。

推進建筑領域綠色低碳發(fā)展是上海貫徹落實綠色發(fā)展戰(zhàn)略，踐行人民城市理念的重要舉措。多年來，上海堅持綜合施策、整體規(guī)劃、系統(tǒng)實施，建立了以裝配式建筑促進建造方式轉(zhuǎn)變，綠色建筑帶動建筑性能提升、運行能耗降低，覆蓋建筑全生命期的推進機制，為促進建筑領域節(jié)能降碳，提升城市綠色生態(tài)宜居水平打下扎實基礎。

上海建筑領域綠色低碳發(fā)展經(jīng)歷了三個階段，分別是：

2014年以前的試點推進期，以企業(yè)自愿實施為主，通過世博場館建設積累了一批綠色低碳技術和試點項目。

2014年以后，上海出臺了《綠色建筑三年行動計劃》，成為全國首個在新建建筑中強制執(zhí)行綠色建筑和裝配式建筑要求的省市。同時，上海將相關實施要求和技術指標納入土地出讓合同和建設管理行政審批流程進行把關，有效保障了項目落地，標志著建筑領域綠色低碳發(fā)展進入面上推進期。為統(tǒng)籌建筑、交通、生態(tài)環(huán)境、資源能源等方面的集約發(fā)展優(yōu)勢，上海又出臺了《關于推進本市綠色生態(tài)城區(qū)建設的指導意見》，要求各區(qū)到“十三五”末至少創(chuàng)建一個綠色生態(tài)城區(qū)，實現(xiàn)了綠色低碳發(fā)展由單體建筑到規(guī)?；霓D(zhuǎn)變。

“十四五”以來，發(fā)布《上海市綠色建筑管理辦法》，將建筑綠色節(jié)能、裝配式建筑、全裝修住宅、綠色建材等實施要求固化下來，加快了建筑領域綠色低碳發(fā)展的法治化進程。“雙碳”背景下，上海針對超低能耗建筑出臺的容積率獎勵、資金補貼等支持政策，為促進新技術、新工藝、新材料應用，提升建筑節(jié)能、氣密性、隔音防塵等性能打上一劑強心針，開啟了建筑領域綠色低碳、技術賦能、以人為本的高質(zhì)量發(fā)展格局新征程。

      經(jīng)過多年努力，上海建筑綠色低碳發(fā)展無論在標準規(guī)范、技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)培育方面都取得了積極進展，人民群眾的獲得感穩(wěn)步提升。“十三五”以來，綠色建筑規(guī)模實現(xiàn)跨越式增長，建筑面積由2015年的1400萬平方米，增長到目前的3.15億平方米。上海中心大廈、國家會展中心分別成為全球最高和全國最大體量綠色建筑，為超高層和大體量會展類建筑的綠色實踐提供了樣板。新建建筑中裝配式建筑占比超過90%，大大提高了工程建設效率，有效減少施工揚塵、噪音等環(huán)境影響。綠色生態(tài)城區(qū)多點開花、亮點紛呈，全市已成功創(chuàng)建18個，占地48平方公里，桃浦智創(chuàng)城、楊浦濱江成為老工業(yè)基地綠色轉(zhuǎn)型的排頭兵。超低能耗建筑實現(xiàn)蓬勃發(fā)展，“十四五”累計落實500萬平方米，規(guī)模位列全國第一；相較傳統(tǒng)建筑，部分技術領先的超低能耗建筑單位面積用電量可降低60%。

下一步，上海將以“人民城市”理念為根本遵循，以綠色低碳發(fā)展為引領，全面啟動城鄉(xiāng)建設領域“碳達峰”行動，重點開展以下工作：一是在新建建筑中推行能耗限額設計，著力推動超低能耗、近零能耗和零碳建筑發(fā)展；二是加快既有建筑節(jié)能改造，“十四五”節(jié)能改造面積較“十三五”翻番；三是推進建筑工業(yè)化和智能建造協(xié)同發(fā)展，促進建筑業(yè)與先進制造業(yè)和信息技術深度融合；四是加大建筑可再生能源推廣力度，實現(xiàn)建筑從用能到產(chǎn)能的轉(zhuǎn)變；五是聚焦“五個新城”等重點區(qū)域加快綠色生態(tài)城區(qū)建設，為城市治理開出綠色藥方。

文章來源：上海住房城鄉(xiāng)建設管理